Quy định về quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng

Thuật ngữ về tổng mặt bằng xây dựng thường xuất hiện ở một số lĩnh vực đặc thù như bất động sản. Để đi sâu vào lĩnh vực này sẽ có rất nhiều khái niệm, thuật ngữ không phải ai cũng biết. Bài viết dưới đây sẽ giúp các bạn hiểu hơn về quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng, các quy định về quy hoạch, trình tự khi tiến hành thi công một dự án xây dựng.

Quy hoạch tổng mặt bằng là gì?

Quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng hay quy hoạch chi tiết 1/500 là hình thức cụ thể hóa các nội dung quy hoạch gồm chung và quy hoạch chi tiết từng phân khu. Một dự án đầu tư được xây dựng và đi vào triển khai sẽ được dựa trên mặt bằng 1/500 mô tả chi tiết dự án đó. Đây cũng là cơ sở để lập các dự án cho đầu tư sử dụng đất, xin giấy phép xây dựng và quản lý công tác thi công.

Tầm quan trọng của quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng

Quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng rất quan trọng đối với một dự án bởi những lý do sau đây:

• Quy hoạch 1/500 là bản chi tiết hóa đến từng công trình xây dựng. Bản quy hoạch này phải đi đôi với một dự án xây dựng cụ thể như nhà máy, khu chung cư hoặc bệnh viện,…
• Bản quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng 1/500 chính là cơ sở thỏa thuận để được cấp giấy phép để xây dựng dự án sau này. Vì vậy, nó phải được thể hiện rõ ràng các chỉ tiêu xây dựng một cách chi tiết.
• Dựa trên bản quy hoạch 1/500, chúng ta có thể xác định được mối liên hệ giữa các yếu tố bên ngoài với những công trình thuộc quy hoạch.

Nguyên tắc thiết kế mặt bằng tổng xây dựng

Thiết kế tổng mặt bằng xây dựng được xem là giai đoạn quan trọng đòi hỏi những quy định nghiêm ngặt. Dưới đây là những nguyên tắc thiết kế giúp định hướng cho việc thiết kế đạt hiệu quả tối ưu nhất:

• Thiết kế tổng thể mặt bằng xây dựng để các công trình tạm hỗ trợ tốt nhất cho quá trình thi công xây dựng.
• Khi thiết kế cần có tính thực tế, nên đặt nó vào trong sự phát triển của công nghiệp hóa tại khu vực được quy hoạch. Từ đó, chúng ta có định hướng đúng đắn trong suốt quá trình xây dựng.
• Thiết kế tổng mặt bằng phải tuân thủ theo các hướng dẫn, tiêu chuẩn – quy chuẩn – thông số kỹ thuật, đảm bảo an toàn lao động, không gây ô nhiễm môi trường.
• Tham khảo các tài liệu, bản vẽ thiết kế của các chuyên gia nước ngoài để có những thông tin bổ ích, áp dụng thực tế.
• Thiết kế chi tiết từng phần của tổng mặt bằng thi công phải được áp dụng các khoa học – kỹ thuật trong quản lý xây dựng và ứng dụng tin học, máy tính điện tử.
• Cần lưu ý đến vấn đề chi phí, tính toán hợp lý để bản thiết kế thi công tiết kiệm chi phí nhất nhưng khả năng sử dụng cao nhất có thể.

Quy định về thực hiện quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng

Để dự án xây dựng đi vào hoạt động thì cần có sự phê duyệt, chấp thuận của Ban Quản Lý Đầu Tư – Xây Dựng về quy hoạch tổng thể mặt bằng. Dưới đây là các thủ tục, trình tự thực hiện và các vấn đề liên quan đến tổng mặt bằng xây dựng.

Trình tự thực hiện

Trình tự thực hiện xin duyệt tổng mặt bằng xây dựng gồm 3 bước sau:

• Bước 1: Người nộp hồ sơ chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp tại: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Quy hoạch – Kiến trúc. Thời gian: từ T2 đến hết sáng T7 (buổi sáng từ 7h30 đến 11h30, buổi chiều từ 13h00t đến 17h00).
• Bước 2: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: Giao biên nhận cho người lập hồ sơ nếu hồ sơ đầy đủ. Trường hợp chưa hợp lệ sẽ được hướng dẫn bổ sung giấy tờ liên quan.
• Bước 3: Sở Quy hoạch – Kiến trúc xem xét giải quyết hồ sơ trong thời hạn quy định.

Cách thức thực hiện

Để nộp hồ sơ, các bạn đến trực tiếp tại Sở Quy hoạch – Kiến trúc. Địa chỉ cơ quan tiếp nhận hồ sơ là Số 168 Pasteur, Phường Bến Nghé, Quận 1, Tp.HCM. Sau đó, bạn sẽ nhận Quyết định phê duyệt qua Bưu điện.

Thành phần, số lượng hồ sơ

Để chuẩn hồ sơ duyệt tổng mặt bằng xây dựng, các bạn cần chuẩn bị thành phần hồ sơ bao gồm:

• Tờ trình của chủ đầu tư đề nghị có ý kiến chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng.
• Bản chính hoặc bản sao (có chứng thực) giấy chứng nhận ĐKKD của đơn vị tư vấn thiết kế; bản sao (có chứng thực) chứng chỉ hành nghề của các Kiến trúc sư tham gia lập bản vẽ.
• Bản chính hoặc bản sao (có chứng thực) văn bản thể hiện thông tin quy hoạch của cơ quan có thẩm quyền hoặc Chứng chỉ quy hoạch hoặc Giấy phép quy hoạch.
• Bản chính hoặc bản sao (có chứng thực) thể hiện bản đồ hiện trạng vị trí theo tỷ lệ 1/500.

Các bạn chuẩn bị một trong các bản chính hoặc bản sao có chứng thực sau đây:

• Văn bản công nhận chủ đầu tư của UBND thành phố hoặc bản chấp thuận đầu tư theo Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.
• Văn bản giao làm chủ đầu tư của cơ quan có thẩm quyền (với các dự án có nguồn vốn ngân sách nhà nước).
• Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc địa điểm đầu tư (cấp bởi UBND thành phố) hoặc văn bản cho phép đầu tư (cấp bởi Sở Tài nguyên và Môi trường) và còn hiệu lực.
• Văn bản pháp lý về quyền sử dụng đất, thuê đất theo đúng quy định của pháp luật.
• Văn bản công nhận kết quả đấu giá sử dụng đất của cơ quan có thẩm quyền (nếu đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất).

Ngoài ra, các bạn cũng phải chuẩn bị các đĩa CD lưu trữ phần thuyết trình bản vẽ và thành phần bản vẽ gồm:

• Tổng mặt bằng khu đất theo tỷ lệ 1/500, thể hiện rõ sơ đồ vị trí và giới hạn khu đất theo tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000.
• Tối thiểu 2 mặt đứng triển khai không gian kiến trúc theo chiều ngang và chiều dọc khu đất, tỷ lệ 1/200- 1/500.

Số lượng hồ sơ cần chuẩn bị là 17 bộ hồ sơ bao gồm:

• 02 bộ hồ sơ tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ lần đầu.
• 04 bộ bản vẽ phương án tổng mặt bằng- kiến trúc công trình; 01 đĩa CD lưu trữ các bản vẽ đã chỉnh sửa hoàn chỉnh (nếu có yêu cầu chỉnh sửa trước đó thì đính kèm 01 văn bản về việc bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ).

Thời hạn giải quyết

Căn cứ vào Điều 2 Thông tư 03 ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng, Quyết định 50/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/2011) quy định thời hạn giải quyết (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định) như sau:

• Dự án nhóm A: trả kết quả sau 20 ngày làm việc.
• Dự án nhóm B: trả kết quả sau 15 ngày làm việc.
• Dự án nhóm C: trả kết quả sau 10 ngày làm việc.

Đối tượng nộp hồ sơ

Đối tượng nộp hồ sơ để xin duyệt quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng là Chủ đầu tư (Tổ chức, doanh nghiệp,…).

Cơ quan giải quyết

Cơ quan trực tiếp giải quyết về việc xét duyệt hồ sơ là Sở Quy hoạch – Kiến trúc.

Kết quả giải quyết hồ sơ trong thẩm quyền Sở Quy hoạch – Kiến Trúc

Nếu hồ sơ đạt yêu cầu kết quả trả về gồm: Văn bản chấp thuận của Sở Quy hoạch – Kiến trúc và bản vẽ có chữ ký của thủ trưởng và con dấu của Sở Quy hoạch – Kiến trúc.

Nếu hồ sơ không đạt yêu cầu thì đối tượng nộp hồ sơ cũng được trả lời bằng văn bản hướng dẫn chỉnh sửa, bổ sung.

Phí, Lệ phí

Đối tượng nộp hồ sơ xin duyệt quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng không mất lệ phí xin duyệt.

Căn cứ pháp lý

Hai căn cứ pháp lý của quy định thực hiện quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng gồm:

• Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 – Thông tư 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010.
• Quyết định 50/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/2011.

Như vậy, các thông tin về khái niệm quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng, nguyên tắc và quy định thực hiện đã được thông tin chi tiết trong bài viết trên của Nam Trung Cons. Nếu bạn đang thi công một dự án, hãy tìm hiểu kỹ để có sự chuẩn bị tốt nhất nhé.